《社論》輕型摩托車路考應溯及既往

台灣的摩托車肇事率居高不下,過去十年車禍已奪走摩托車騎士超過兩萬人的生命、造成近五十萬人重殘,並有超過二百萬人受傷,造成經濟、財務與社會損失巨大。為了提升行車安全,交通部要在明年一月實施新法。現行法規領有汽車執照後只要經過筆試即可獲得輕型摩托車駕照,而新的法規對於五十西西的輕型機車也要路考,因而新制度實施後若只有汽車駕照,是不能騎乘輕型機車。我們對於基於交通安全而在考照制度上的變革予以高度肯定,但是這項法案不溯及既往,實在值得商榷。

目前對於摩托車路考是包括直線平衡七秒、紅線停止前輪不壓線等內容,改革後將加入兩段式左轉、閃避障礙物等路考項目。這些項目對於提升摩托車騎乘技術、保障騎士自身與其他用路人之安全確實有其效果。但現有改革若只是針對每年新考駕照人員實施,而怕所謂「擾民」讓擁有汽車駕照騎乘輕型摩托車的近兩百萬民眾豁免,此政策就是讓這些騎士與社會大眾仍陷入肇事風險之中,這明明知道應透過合理法制化與制度更新予以改善的情況而不去執行,就是政府未能善盡責任。一般社會大眾都很清楚,當汽車車廠發現車輛零件有所瑕疵而危及行車安全,那車廠必須召回所有車輛進行檢修,哪有不溯及既往之理?換言之,我們政府明知道有輕型機車駕駛人資格不符而放任其繼續行車上路、危及自身和他人安全,這樣「不溯及既往」的法規與政策實在是沒有任何道理。因此,對於過去未能完成路考輕型摩托車騎士,也必須予以「召回」進行路考,始能達到摩托車考照改革的政策目標。

此外,在考照部分宜再加強「防禦駕駛行為」安全教育部分,甚至結合路考、設計相關情境讓考照人進行防禦駕駛的演練。例如,大型聯結車及公車在轉彎時常有視線死角,常因重車駕駛未能注意而造成騎士傷亡。當然,除了聯結車與大型車輛在駕駛行為上必須改變,摩托車騎士若有防禦駕駛觀念,則可以在接近聯結車或與其互動過程中能採取防禦性的騎乘方式,亦可以避免車禍發生。另外,摩托車與小汽車間的互動中,因為摩托車無法正確認知超車或併入時後方來車合理間隔,而當其強行併入後經常引起後方車輛反應不及而產生車禍。因此,將這些不當駕駛互動情境結合科技來模擬路況而成為教材,抑或成為路考的一部分,都能引導我們汽機車駕駛人具有防禦駕駛的觀念,能夠有效提升道路交通安全。

總之,對於輕型機車考照制度的變革、加入路考的具體作為,我們予以高度肯定。但是該項制度必須能溯及既往,才能真正降低摩托車交通事故,達到提升道路交通安全目標。「不溯及既往」是極為鄉愿的做法,實為「愛之適足以害之」的劣法啊。交通主管機關更應利用此次變革機會,深入檢討筆試與路考的項目和內容,將人車、車車、車路之間的互動與潛在安全風險融在試題,期使汽機車駕駛人均能認知「防禦駕駛」的重要性,並能確實在其駕駛行為體現。

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