柯文哲違反程序正義的手段 令人憂心

柯文哲上任台北市長後,接連以「人民觀感不佳」為由,在沒有具體事證前便宣布企業「無法無天」,要求修改已簽署的合約,這種作風雖讓他贏得不少市民的掌聲,但也引發許多人憂心。知名律師陳長文在今日中國時報時論廣場天堂不撤守專欄中表示,他認同柯文哲市長除弊的動機,但不同意他違反程序正義手段

陳長文在文中指出,民主,雖然是「人民決定」,但這不代表人民的意見必然正確,人民就像是公司的股東會,擁有國家的所有權,但是為了公司的經營效率,股東會要選出董事會,由董事會聘請專業經理人,來增加公司的利潤,政府之於人民,又何嘗不是如此?「許多政策,能夠滿足人民的短期情緒,但長期來看,卻不見得對國家有利。」

陳長文感慨,作為民主政治的繼受國,我們雖然移植了先進國家的政府體制、法律規章,卻沒有辦法一同移植他們在過去的民主實踐中所得到的經驗。例如「程序正義大於實質正義」,這個與人民情感相違背的原則,如果沒有經歷過切身之痛,很難得到人民的認同。因此,柯文哲旋風,正是台灣必須要經歷的民主進程之一。

陳長文指出,挾民氣強硬(而非依法定原因如情事變更原則等)要求企業修改已簽署的合約,未審先判宣布企業「無法無天」,如果柯文哲是對的,顯然「程序正義」就是錯的;要知道「依法行政」與「行政恣意」往往是行政首長的一念之差。

陳長文說,=我認同柯文哲市長除弊的動機,但不同意他違反程序正義手段。」王安石變法說「天地不足畏、祖宗不足法、人言不足恤」,沒有質疑的改革就不是改革,如果柯文哲真的能夠突破現行體制的層層框架,又能把政策做好,這當然是市民之福。然而,不論如何,「我希望柯市長用成績來證明我的判斷錯誤。」

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