海運快遞目標 朝發夕至

時值大陸推行「一帶一路」經貿政策方針底定,航港局長祁文中表示,我方積極採行有關海運措施,擴大自由貿易港區經營利基,結合「經濟自由貿易區」,建立海空聯運制度,加速通過「經濟自由貿易區」各項法律,強化產業環境與競爭力。

大陸最高領導人習近平於二○一三年底出訪,以合作發展的理念和倡議,提出「絲綢之路經濟帶」、「二十一世紀海上絲綢之路」海陸雙絲路國際型戰略,簡稱「一帶一路」,將大陸市場向境外延伸。

祁文中分析,一帶一路可能影響世界海運經營策略重整,相關「一帶」規劃完成後,由亞洲至歐洲貨運經此陸運,或在「一路」泰國興建克拉運河(Kracanal),由東南亞、中東經由此運河再藉由陸運至歐洲,世界海運航線及經營型態重整恐無法避免,我國為世界第十大海運國影響,也無法避免,國內各大航商亦與其他海運大國展開因應。

祁文中提及,大陸有意協助泰國興建克拉運河,可能弱化新加坡及巴生港轉口地位,台灣或許可從中找機會,但仍需瞭解更多業者想法,針對情勢變化預為因應。

事實上,台灣已憑藉自由經濟示範區優勢正面迎戰,台北港國際物流公司於上月率先於台北港啟運海運快遞業務,採行「二倉一船」運作模式,以國籍高速客貨輪「麗娜輪」載運,進儲台北港自由經濟示範區、平潭自由貿易試驗區通關,大幅縮短兩岸貨物運輸時間,實現海運快遞朝發夕至目標。航港局表示,建立海空聯運制度,有助於提升台北港與桃園機場貨運量,及周邊加值商機。

隨著第一家海運快遞專區正式啟動,吸引多家業者前來探勘新商機,基隆關表示,近期接續另一專區亦可開始營運,另該關已核准六家海運快遞業者營運,可望每年為台灣帶來逾二‧五萬噸貨物量。

而小三通性質雖屬區域型航線,以便捷模式開啟在兩岸間提供小額貿易貨運服務,低物流成本是協助台商西進大陸的絕佳工具,航港局介紹,小三通具備通關方便優勢,且能彎靠小型港口,優於大三通貨運僅能彎靠直航港口,小三通在貨運部分具有一定程度市場差異性與優勢。

目前大陸小額貿易口岸分別為:浙江舟山普陀沈家門、寧波象山石浦、福建福州馬尾、泉州南安石井港、廣東惠州港及福建福清南青嶼、長樂松下、東山銅陵、晉江深滬、廈門大嶝、湛江長橋。

惟當前大陸正進行關檢整頓,緊縮小三通通關作業關口,採取進一步明確規範和監管查驗措施,導正業者依規定辦理報關,關務署提醒業者注意,避免貨物出口後無法通關造成損失。而航港局提及,小三通通關方便,待整頓後仍保有自身優勢。

此外,觀察貨運市場發展,農產品輸出發展潛力備受看好,面對中國大陸龐大的食品消費需求,台灣業者紛紛積極爭取農產品外銷市場商機,西進大陸,似乎已吸引貨運業者關注目光。

當一帶一路戰略開始引領大陸轉身向西發展,勢必兩岸間交流模式也可能因此轉變,台灣如何掌握契機適時參與,兩岸經濟與「一帶」聯結,推使小三通航路與「一路」接軌,航向新機遇,值得產官學各界積極思考與應變。

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