網路募款夯 亟需監督機制

中國時報【潘杏惠、洪凱音╱台北報導】

獨立媒體沃草驚傳執行長因處理財務有瑕疵遭解職,由於沃草主要經費來源仰賴群眾募資,連帶引發群眾募資欠缺監督的質疑,國內最具規模的flyingV群眾集資平台創辦人林弘全表示,平台僅能要求提案者,須盡可能向募資者揭露具體執行計畫,希望未來能有類似《公益勸募條例》專款專用的監督機制

群眾募資支持創作在國外行之有年,國際間較著名的有Kickstarter、Indiegogo等,透過公開計畫或夢想,由群眾募資平台吸引支持者贊助,同時提供超值回饋,台灣群眾募資平台近年來也很夯,包括flyingV、嘖嘖 zeczec、Jackmodo、HereO、WeProject、Opusgogo等,其中以flyingV規模最大。

林弘全指出,flyingV成立3年多,共有1100多個提案,募資到2.1億元,執行成功率約5成,換言之,僅有500多個案子能成案;其中募到最多錢的是割闌尾計畫,共募得1100多萬元。

林弘全強調,群眾募資平台也有所謂的監督機制,例如會與提案者簽合約,若提案者做不到承諾的內容,會要求對方將募資的錢退給贊助者,又或者是要求提案者必須盡可能向募資者揭露具體執行計畫、進度,以取得群眾信任,但這部分僅能建議而已。

林弘全認為,群眾募資平台越來越夯,他支持要有監督管理機制,畢竟民眾是基於信任感,才在募資平台上捐款,他也提到,希望監督機制應該有點類似《公益勸募條例》專款專用的性質。

林弘全說明,檢視沃草「國會無雙2.0」在flyingV上的執行進度、內容,初步看起來符合相關規定,例如沃草當初承諾製作給贊助者的回饋品,例如紙膠帶、馬克杯等相關產品,都有做到。

針對新興的網路募資處於法規「三不管地帶」,政大金融系教授殷乃平呼籲,立法院應趕快訂定法案,讓資金運用透明化。金管會官員卻指出,該會規範的是股權式募資行為,群眾在網路上的贊助屬個人行為,雖然最後錢進銀行,但銀行只是扮演募資平台開設帳戶的服務,不屬於金管會管理業務;而網路上的贊助也有商品回饋,也不屬於公益組織,內政部也無法可管。

對此殷乃平建議,立法院應趕快訂定法案,讓資金運用透明化;在完成立法前,民眾透過網路贊助、捐助等,只能嚴加謹慎、張大眼睛。

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