邱太三宣布下放檢察官人事權 基層檢:玩真...

法務部長邱太三今早召開記者會,說明第三波的兩大檢察改革方向,為了加強內部民主,未來將全面改由基層檢察官票選一、二審主任檢察官,部長只有提名權,再由檢審會准駁人選。另外,未來將限制二審檢方發回次數以一次為限,若欲再發回,應由二審自行偵查或命令起訴,避免案件發回次數過多,讓人民產生訟累,也浪費司法資源。過去檢察官升遷為主任檢察官時,是先由檢審會提出缺額1.5倍人選,再由法務部長圈選決定。邱太三今指出,部長不再有圈選權後,改由讓基層檢察官全面票選一、二審主任檢察官,再由部長從票選名單中提名與主任缺額同額的名單給檢審會委員審議,若有未通過者,再補提名到全部通過為止。不過一、二審檢察長,仍維持現制,由部長決定,但在檢審會提出檢察長名單時,部長決定人選前,應聽取曾任司法院人審會三名以上的專家意見,加入外部民主。曾為了部長圈選權狀告法務部違反《法官法》的士林地檢署檢察官蔡啟文今指出,由於審議規定的細節還沒出,各地檢署的票選結果是否公布票數和排序,部長是否依排序提名等細節尚是未知數,蔡認為「他們玩真還玩假的,還不知道」,因此,他要確認法務部訂出的規則是否公平民主,他才會撤回告訴,目前該行政訴訟案由最高行政法院審理中。另外,高檢署每年受理的再議案件量約5萬6千件至6萬件,但首次發回續查的約5千多件,二度發回續查的約7百多件,邱太三指出,發回次數過多導致案件無法確定會引發人民不滿,因此認為限制發回次數為一次為限,也能避免浪費司法資源。至於是否會讓二審工作量增加?邱太三指出,緩起訴案件、無告訴人案件或簽結的案件,未來將交由人民檢察審查會受理,就可讓二審檢察官工作量不致於過多。再來,因為檢察長有指揮監督案件偵辦的權責,為了避免政治力干預案件,未來將規定檢察長若對檢察官會議有意見,要以書面指示,若違反就交由個案評鑑,且檢察長官對檢察官會議的意見,應交由檢察官會議覆議才能變更,檢察長也須親自到場說明,若有意見,應再書面提出意見。邱太三並指出,今天所提的改革方向,都不須要修法,只需要修改內規即可,因此未來會先在北中南辦座談會,讓基層了解改革方向後,就會陸續推動。(吳珮如、李奕緯/台北報導)【更多司法新聞,請看《蘋果陪審團》粉絲團】

法務部長邱太三。方萬民攝

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