高齡台灣 勞工愈來愈晚退

隨醫藥發達及居住、衛生條件改善,台灣高齡人口隨之增加。根據行政院主計總處統計,國人退休年齡平均為五十七點八歲;為歷年新高。

根據主計總處公布一○三年員工動向調查結果,工業及服務業受僱員工退休年齡平均為五十七點八歲,退休年齡逐年延後。主計總處指出,九十七年勞基法強制退休年齡由六十歲延至六十五歲,也延後了勞工的退休年齡。其中五十五至六十四歲退休者,占了近六成居冠。

台大國家發展研究所副教授辛炳隆表示,過去勞動市場的問題是「晚進、早退」,現在員工退休年齡延後是正面訊息,顯示勞動市場逐漸「晚退」;尤其,退休年齡延後可延緩退休金給付、拉長勞工繳費時間,都有助紓解退休金的財務負擔。

據內政部統計,我國的中老年人口占比雖低於多數已開發國家,但因生育率持續低迷,致人口老化速度加劇。依國發會人口推估計算,我國將於二○二五年成為老年人口占比達兩成以上的「超高齡社會」。

台灣經濟研究院研究員方俊德指出,跟其他國家比較,台灣高齡勞動力參與率,相對低於日本、韓國、美國等國家。他說,若勞動人口愈來愈少,便會產生勞動供給的問題。

台灣的工業及服務業受僱員工年齡平均為卅九點四歲;員工平均、退休年齡兩者皆為歷年新高,「雙老」趨勢明確,顯示出台灣勞動力老化,中高齡就業已成為新課題。

辛炳隆認為,除了勞保年金等政策輔助中高齡勞動者,更需注意職場環境是否歧視高齡勞工。以企業為例,當高齡員工面對幹部年輕化,該如何重新定義職場新倫理?

方俊德表示,高齡化社會的產業結構要轉型,可引進機器人、智慧輔助等產業,或發展銀髮商機。並有效運用中高齡勞工的職能,勞心者轉為顧問,傳承帶動基層勞工;勞力者彈性調整工作時數。

不過,方俊德說,當就業環境傾向高齡化,退休金與保險金的支出將增加,若經濟沒有好轉、企業獲利減少,雇主可能相對不願意付出。尤其,退休年金牽涉到政治因素,較為複雜。

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