石世豪:匯流大法擬設頻譜管理專章

石世豪表示,隨著頻率愈來愈稀有,頻譜管理也成為匯流大法中「最複雜的問題」,未來「不是專法、至少也是專章」處理。(資料照,記者王敏為攝)

2015-02-03  16:30

〔記者蔡穎/台北報導〕我國頻譜管理可望在匯流大法中邁出關鍵的一步;國家通訊傳播委員會(NCC)主委石世豪今表示,隨著頻率愈來愈稀有,頻譜管理也成為匯流大法中「最複雜的問題」,未來「不是專法、至少也是專章」處理,無線電視釋照、頻率共享等議題都可望在法規中鬆綁。

頻譜為電波頻率的總稱,一向被比喻為「天空中的土地」,在行動上網趨勢帶動下,前年的4G頻率執照總標金就高達新台幣1186.5億元。不過,我國頻率使用權一向依附在3G、4G業務或廣播執照底下,並無專法定義「頻率」本身,例如《廣播電視法》仍規定,廣播、電視事業使用的電波頻率為國家所有,不得租賃、借貸或轉讓,業者若想退場只能繳回頻率或轉賣公司。

NCC主委石世豪今談到匯流大法修法時坦言,在現行法規下,無線電視執照一向採「垂直整合式」的管理,業者無法將多餘頻道出租給其他業者使用,例如有線電視的三立、TVBS就不能在無線電視上播出,資源較難有效利用,也突顯頻譜管理匯流大法中「最複雜的問題」。

石世豪進一步表示,未來修法將參考日本「電波法」模式,讓頻譜管理「不是專法、至少也是專章」,不僅會討論頻率共享議題,無線電視釋照也可能朝「審議加拍賣」方向調整,讓過去高度管制的模式獲得鬆綁。

至於修法時程,石世豪仍不願透露,僅表示過年前會先召集電信業者討論4G漫遊議題。

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