自由之家報告:台灣很自由

自由之家(Freedom House)今天公布年度報告,我國繼續名列自由國家之列。兩項評比指標,「政治權利」一項,我國名列最高的第1級;「公民自由」則列次高的第2級。

自由之家是非政府組織,總部位在華府。今天發布的「2015年世界自由度」報告,主題為「拋棄民主:重返鐵拳」(Discarding Democracy: Return to the Iron Fist),對全球自由程度惡化感到憂心。

這項評比以1為最佳,7為最差。台灣的成績與去年相同,整體自由度評級為1.5。其中「政治權利」為1,「公民自由」為2,都與去年相同。

在「政治權利」方面,滿分40,台灣得分36。其下的「選舉過程」一項中,滿分12,台灣得分11。「政治多元暨參與」一項,滿分16,台灣得分15,報告提及「反對黨運作不受干預」。「政府功能」一項,滿分16,台灣僅得10分,是表現較差的一環,報告提及「貪瀆依然是問題;地方選舉中,買票依然存在;政治與大企業之間關係密切」。

在「公民自由」方面,滿分60,台灣得分52。其下的「言論及信仰自由」一項,滿分16,台灣得分14。報告提及,盡管許多媒體在報導時具有強烈的黨派傾向,但大體而言,台灣媒體反映了多元觀點,對貪瀆、政策也加以批判。

「結社自由」一項,滿分12,台灣得分11。報告說,「幾件大規模的抗議活動顯示年輕人的參與較以往增加」。

「法治」一項,滿分16,台灣得分14。報告說,台灣的司法獨立,審判一般而言很公平,但是特偵組是否受到政治干預、是否有違法之虞,引起疑慮。報告並述及法務部長曾勇夫請辭、前檢察總長黃世銘被訴、國民黨試圖開除立法院長王金平的黨籍等事。報告也提及台灣在2013年執行了6次死刑。

「個人自主及個人權利」一項,滿分16,台灣得分13。報告指出,台灣繼續放寬大陸人士赴台旅遊。又說,「台灣的婦女權益受憲法保障,雖然婦女在就業及薪資方面持續遭到歧視」。此外,有大陸及東南亞女子被拐騙到台灣賣淫等事,唯政府近年加強取締。2013年,在台灣的外勞有46萬9千人,「虐待與剝削情事並不罕見」。

根據此一報告,全球有89個國家列名「自由」;55個列名「部分自由」;51個列名「不自由」。報告說,整體而言,全球的自由程度連續第9年下降,原因包括恐怖主義;獨裁政權以更積極的策略包裝其高壓統治並宣揚一黨專政的優越性等等;俱使民主政體與國際體系遭遇更大威脅。

香港以3.5的評級名列「部分自由」,與去年相同。「政治權利」列為5,「公民自由」列為2。報告指出,香港去年的「占中」運動,使外界認為北京當局對香港的影響及壓力日增。香港的新聞自由也倒退。報告指出,過去一年,香港記者遭到人身攻擊的數量增加;媒體則擔心廠商撤廣告,因而自我審查嚴重。

中國大陸則繼續列在「不自由國家」之列,其「政治權利」列為最低的第7級,「公民自由」列在第6級。報告指出,大陸國家主席習近平一方面高舉反腐大旗,另一方面在政治與公民自由上採取強硬手段。當局雖然強調「依法治國、法治改革」,但不許可建立公正的司法監督體制;對民間組織、意見領袖、學者及教會的容忍程度也緊縮,騷擾、干涉日漸強烈;對言論自由、尤其是網路的管制更趨嚴格。

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